• Kategorier

  • Arkiv från 5 maj 2005

  • Kalender

    december 2015
    M T O T F L S
     123456
    78910111213
    14151617181920
    21222324252627
    28293031  
  • free counters
  • wordpress visitor counter
  • RSS Merit Wager

    • Utan titel lördag, 6 juni, 2020
        Sedan den 5 maj 2005 har jag ideellt granskat, redovisat, översatt, kommenterat och publicerat ofta unikt material, särskilt miggornas rapportering. Om ni uppskattar texterna, informationen, rapporterna, kommentarerna, stöd gärna via Subscribe med 1 krona om dagen = 30 kronor i månaden, eller med valfritt belopp via Donate, Swish eller Bankgiro.  Alla bidr […]

Finland. Regeringen informerar om sina asylpolitiska åtgärder. Del 2.

Jari Lindström Juha Sipilä Petteri OrpoRegeringen, genom statsminister Juha Sipilä, inrikesminister Petteri Orpo och justitie- och arbetsminister Jari Lindström, höll den 8 december ett informationstillfälle om sina hittills genomförda, men främst kommande, asylpolitiska åtgärdsprogram (tillgängligt på finska + min översättning nedan). Så här presenteras det på svenska på regeringens hemsida:

Regeringen offentliggjorde sitt asylpolitiska åtgärdsprogram tisdagen den 8 december. Finlands mål är att på kort sikt åtgärda den okontrollerade strömmen av asylsökande till vårt land och få asylkostnaderna under kontroll samt på ett effektivt sätt integrera dem som har beviljats asyl. Dessutom effektiviserar Finland sina asyl- och återsändandeprocesser samt strävar efter att kontrollen av EU:s yttre gränser förbättras.

Jag skriver i två delar om detta, i form av översättningar av regeringens informationsmaterial. Läs först del 1: Bakgrundsinformation, genomgång av läget hittills.

Del 2: Regeringens asylpolitiska åtgärdsprogram

OBS! Klicka på valfri bild eller textruta för att förstora den.

Toimenpideohjelman lähtökohdat 8.12 2015Utgångspunkter för åtgärdsprogrammet

•  åtgärdsprogrammet grundar sig på regeringsprogrammet och det rådande säkerhetsläget
•  i åtgärdsprogrammet koncentrerar vi oss på asylsituationen som är en del av den större invandringspolitiken
•  i det uttrycks regeringens strategiska avsikter för att få kontroll över den okontrollerade invandringssituationen i Europa
•  programmet innehåller över 80 olika åtgärder som kommer att övervakas och mätas. De viktigaste kommer att prioriteras
•  genom programmet ska de nationella strategierna förnyas för att möta den krävande situationen också i framtiden

Toimenpideohjelman tavoitteena on 8.12 2015Målsättningen med åtgärdsprogrammet är att

 1.  stoppa okontrollerad invandring av asylsökande till Finland
2.  i
dentifiera personer som är skyddsbehövande
3.  effektivt integrera dem som beviljas asyl
4.  kontroll över kostnaderna på asylområdet
•  Dessutom är målet att:
  förbättra säkerhetssituationen i ursprungsländerna
–  få kontroll av EU: s yttre gränser
  få kontroll över asylströmmen i Europa och konvergerande asylpraxis i EUs medlemsländer
  ha effektiva asyl- och återvändandeprocesser
  ha ett kostnadseffektivt och en flexibel mottagningskapacitet i förhållande till det antal asylsökande som kommer
–  ha en effektiv styrning till kommuner och ett effektivt integrationssystem.

Toimenpideohjelman sisältö 8.12 2015Åtgärdsprogrammets innehåll

 1.  vi deltar genom vårt exempel och genom samarbetet mellan EU: s medlemsstater till att genomföra gemensamt överenskomna beslut i tredje land och i att behärska och kontrollera den storskaliga migrationen i Europa
2.  vi harmoniserar praxis för asyl tillsammans med EU och de nordiska länderna
3.  vi ökar effektiviteten i asylförfarandet för att säkerställa snabba beslut och
att ha kontroll över kostnaderna i mottagningssystemet
4.  vi erbjuder endast nödvändiga mottagningstjänster för asylsökande, med respekt för människovärdet
5.  vi förbättrar och effektiviserar återvändande och återsändande
6.  vi upprätthåller säkerheten och förbättrar vår kommunikation
7.  vi stöder på mångsidiga sätt att asylsökande förflyttas till kommuner och blir föremål för kostnadseffektiva integrationsåtgärder
och övergången kostnadseffektiv integration av
8.  vi ser till att det sociala skyddet fungerar och förebygger missbruk av social- och hälsovårdstjänster

Utdrag ur innehållet i åtgärdsprogrammet

1. Osallistumme esimerkillämme ja EUjäsenmaiden 8.12 20151.  Vi deltar genom vårt exempel och genom samarbetet mellan EU: s medlemsstater till att genomföra gemensamt överenskomna beslut i tredje land och i att behärska och kontrollera den storskaliga migrationen i Europa

  Finland kommer att med kraft kräva av EUs medlemsländer att en ordentlig kontroll av de yttre gränserna införs samt skyldighet att registrera asylsökande
  den oregistrerade rörligheten inom Schengenområdet måste fås att upphöra
  Finland kommer att delta i gemensamma europeiska operationer, Frontex etc.
  Rysslands goda och stabila gränssituation samt beredskap för olika
alternativ

Yhdenmukaistamme turvapaikkaa 8.12 20152. Vi harmoniserar praxis för asyl tillsammans med EU och de nordiska länderna

•  vi följer kontinuerligt andra länders asyllagstiftning och praxis och analyserar behovet av att utveckla nationell praxis samt reagerar snabbt på förändrade behov
  vi föreslår nordiska samarbetsprojekt särskilt vad gäller harmonisering av integrationsåtgärder för de asylsökande
  vi beviljar alltid tidsbegränsade uppehållstillstånd åt skyddsbehövande och när det är dags att överväga permanent uppehållstillstånd kontrollerar vi hur situationen är i ursprungslandet
•  vi kontrollerar säkerhetssituationen i ursprungsländerna två gånger om året. Uppehållstillstånden omprövas på grundval av förändrat säkerhetsläge i de olika länderna.
  vi tar större hänsyn än tidigare till den nationella säkerheten som grund för återkallande av uppehållstillstånd för skyddsbehövande

Tehostamme turvapaikkamenettelyä 8.12 20153.  Vi ökar effektiviteten i asylförfarandet för att säkerställa snabba beslut och att ha kontroll över kostnaderna i mottagningssystemet (1/2)

  Vi förbereder skyndsamt nationella lagstiftningsprojekt som rör asylhanteringen och påskyndar lagändringar som är nödvändiga för att snabba upp domstolsförfarandet
•  Vi tillför personalresurser till migrationsmyndigheterna, Helsingfors förvaltningsdomstol och Högsta förvaltningsdomstolen
•  Vi anser att Ryssland på grundval av sina bindande åtaganden, är ett säkert asylland
•  Vi återsänder snabbt personer som kommit från Ryssland och andra länder som får avslag på sina ansökningar för att deras asylansökningar är uppenbart ogrundade

Tehostamme turvapaikkamenettelyä 8.12 20153.  Vi ökar effektiviteten i asylförfarandet för att säkerställa snabba beslut och kontroll över kostnaderna i mottagningssystemet (2/2)

•  personer som överklagat ett negativt asylbeslut till förvaltningsdomstolen får inte stanna i Finland under tiden som överklagandet behandlas
  ny bedömning av säkerhetssituationen i Afghanistan har gjorts
  vi förväntar oss att Dublinförordningen åter ska fungeraatt varje säkert transitland registrerar sina egna asylsökande
  om Dublinförordningen inte återställs förbereder regeringen exceptionella nationella åtgärder för att säkerställa motsvarande effekter av den
  vi kommer att omedelbart återsända så kallade Dublin-fall.

Tarjoamme vain välttämättömät 8.12 20154.  Vi erbjuder endast nödvändiga mottagningstjänster för asylsökande, med respekt för människovärdet

•  vi grundar särskilda evakueringscentraler med minimiservice för dem som fått avslag på sina asylansökningar och utreder också behovet av olika typer av mottagningssystem samt ser till att mottagningscentralerna placeras förståndigt i de olika regionerna
•  vi utvärderar snabbt olika mottagningscentraler: säkerhet, funktionalitet, kostnader, hur social- och hälso- och sjukvårdstjänster används. Vi överväger en minskning av dagersättningen och/eller att i stället för att betala ut pengar ge naturaförmåner och/eller betalkort samt att införa ett system med ett eget socialskydd.
  vi bedömer funktionaliteten av alla mottagningscentraler och gör nödvändiga förändringar

Tehostamme paluuta ja palauttamista 8.12 20155.  Vi förbättrar och effektiviserar återvändande och återsändande

•  vi ökar effektiviteten i kommuniceringen av asylbeslut, beslut om återsändande och därtill hörande myndighetsarbete samt förbereder oss för en betydande ökning av personer som ska sändas ut ur landet: Polisen utarbetar en handlingsplan och förbereder sig för att snabbt öka återsändandet
•  vi effektiviserar, inom ramen för internationell lagstiftning, deportationer av personer som gjort sig skyldiga till grova brott, återfallsförbrytare samt personer som bedöms vara farliga för den allmänna ordningen
  vi kriminaliserar deltagande i organisationer som terroristklassats av FN och EU, resor till utlandet för att begå terroristbrott samt finansiering av sådan verksamhet
•  i enlighet med ovanstående lagstiftar vi om återkallande av finskt medborgarskap från person med dubbelt medborgarskap som deltagit i terrorverksamhet

6. Varmistamme turvallisuuden 8.12 20156.  Vi upprätthåller säkerheten och förbättrar vår kommunikation

•  vi upprätthåller polisens och gränsbevakningsväsendets bevakning och
förebyggande åtgärder, samt tillskjuter tillräckligt med medel till Skyddspolisen (i Sverige Säkerhetspolisen)
  vi förbättrar säkerheten i mottagningscentralerna och deras omgivningar; mottagningscentralerna får ordningsregler; anmälningsplikt som förutsättning för att erhålla dagersättning införs; asylsökande förutsätts ta del i grundutbildning för att få kunskaper om grundläggande finska samhällsregler
•  bevakningen av mottagningscentralerna ska förstärkas
•  vi informerar aktivt och lämpligt i de asylsökandes ursprungsländer om förändringarna i Finlands asylpolitik samt ger en realistisk bild av den rådande situationen
•  v
i kommunicerar öppet om asylsökandets utmaningar och möjligheter

7. Tuemme monipuolisin keinoin 8.12 20157. Vi stöder på mångsidiga sätt att asylsökande förflyttas till kommuner och blir föremål för kostnadseffektiva integrationsåtgärder

•  vi genomför integrationsåtgärder på ett sätt som stärker möjligheten att få ett arbete och förebygger social utslagning – vi förutsätter aktiva integrationsåtgärder och motprestationer
•  vi  stärker dialogen mellan olika befolkningsgrupper och kulturer i civilsamhället
•  vi välkomnar civilsamhällets – företag, stödpersoner, invandrarorganisationer och religiösa samfund,
– medverkan i integrationsfrämjande verksamheter
•  vi förväntar oss av dem som kommer till vårt land att de tydligt förbinder sig att sätta sig in i och följa det finska samhällets regler och införa ett samhällskontrakt.

8. Huolehdimme sosiaaliturvasta 8.12 20158.  Vi ser till att det sociala skyddet fungerar och förebygger missbruk av social- och hälsovårdstjänster

•  vi undersöker möjligheten att ändra det sociala trygghetssystemet att asylsökande som fått uppehållstillstånd inte omfattas av den bosättningsbaserade sociala tryggheten, utan omfattas av ett separat integreringssystem
  nivån på det ekonomiska stödet till asylsökande är lägre än på det arbetsmarknadsbaserade stödet och kräver ett aktivt deltagande i integrationsåtgärderna
•  för att kvalificera sig för det ekonomiska stödet införs skyldighet att anmäla sig hos arbetskraftsmyndigheterna
•  vi kommer, där så är möjligt, att i stället för att betala ut dagersättning i pengar göra det i form av mat- och klädkuponger

Flera invandringsrelaterade lagförslag pågår redan

Maahanmuuttoon liittyviä, 8.12 2015Pågående invandringsrelaterade lagstiftningsarbeten (nationella)

1.   påskyndande  av utvisningar av utländska förövare av vissa brott
2.   klargörande av kriterier för familjeåterförening
3.   kontroll av förutsättningar för uppehållstillstånd på grund av internationellt skydd
4.   överföring av vissa av polisens och gränsbevakningsväsendets uppgifter till Migrationsverket
5.   kontroll över mottagningscentralerna; ändring av lagen om mottagande
6.   alternativ till att ta utlänningar i förvar
7.   ändring av utlänningslagens 193 §
8.   lagstiftning om civilspaning
9.   behov av lagändringar i samband med polisens bekämpning av cyberbrottslighet
10.  lagstiftning inom den privata säkerhetssektorn, steg II
11.  förnyelse av regeringar i polisens tilläggssystem
12.  förändringar i i lagstiftningen för att påskynda asylförfarandet i förvaltningsdomstolarna
13.  kommunernas finansiering av förberedande undervisning till grundutbildning

Maahanmuuttoon liittyviä, käynnissä olevia 8.12 2015Pågående invandringsrelaterade lagstiftningsprojekt (EU)

1.  Smart Borders-projektet
2.  direktivet om användning av flyg
passagerarregister (PNR) för brottsbekämpning
3.  ändring i Dublin III-förordningen som rör fastställande av ansvarig medlemsstat för asylansökning som inges av minderårig utan vårdnadshavare
4.  kommissionens förslag om ändring av Dublinförordningens krismekanism gällande interna överföringar
5.  kommissionens förslag till förordning om gemensam förteckning i EU över säkra ursprungsländer

OBS! © Översättning Merit Wager med förbehåll för ev missförstånd i samband med översättning. Skulle du som läser detta upptäcka något som inte stämmer, hör gärna av dig här.

Finländska medier serie grön

Finland. Migrationsverket har uppdaterat bedömningen av säkerhetsläget i Afghanistan.

migriAlla personer från södra och östra Afghanistan beviljas inte längre alternativt skydd

Migrationsverket beviljar inte längre alternativt skydd till asylsökande från följande provinser:
Helmand
Khost
Paktika
Oruzgan

Alternativt skydd beviljas inte heller längre asylsökande från distrikten Ab Band, Muqur, Nawa och Rashida i provinsen Ghazni. Övriga delar av Ghazni betraktas ännu som osäkra.

Internt flyktalternativ undersöks alltid
Migrationsverket betraktar fortfarande vissa provinser i södra och östra Afghanistan som osäkra, men det finns också stora områden i Afghanistan där människornas säkerhet inte är hotad.

En allvarlig säkerhetssituation i hemtrakten utgör inte ensam grund för att få asyl eller annat uppehållstillstånd i Finland. Migrationsverket reder alltid ut om den sökande kan fly inom landet, dvs. bosätta sig i en trygg del av landet.

Vid revideringen av riktlinjerna gällande Afghanistan användes uppdaterad information som erhållits från Landinformationen vid Migrationsverket. Migrationsverket har bland annat bedömt antalet konflikter, deras intensitet samt antalet civilpersoner som omkommit i konflikterna. Vägförbindelserna till de lugna områdena har också granskats.

Och så påminner Migrationsverket om ålderstester, som sedan tidigare redan gäller, men adresserar särskilt afghaner, som ju i stora skaror kommit och angett att de är minderåriga:

Personer som misstänks vara myndiga måste genomgå ålderstest
En stor del av de afghanska asylsökande som kommit till Finland i höst är ensamkommande minderåriga. Om myndigheten har anledning att misstänka att den sökande i verkligheten inte är minderårig hänvisas personen till ett ålderstest.

Finländska medier serie grön

Finland. Regeringen informerar om sina asylpolitiska åtgärder. Del 1.

Jari Lindström Juha Sipilä Petteri OrpoRegeringen, genom statsminister Juha Sipilä, inrikesminister Petteri Orpo och justitie- och arbetsminister Jari Lindström, höll den 8 december ett informationstillfälle om sina hittills genomförda, men främst kommande, asylpolitiska åtgärdsprogram. Här följer i två delar en del av detta, i form av korta referat. Allt hinner jag givetvis inte översätta, det blir det viktigaste från varje område.

Del 1: Bakgrundsinformation, genomgång av läget hittills

OBS! Klicka på valfri bild eller textruta för att förstora den.

Snabb ökning börjar på sommaren 8.12 2015Snabb ökning från sommaren

•  I juli börjar antalet asylsökande snabbt öka
•  20 augusti höjs prognosen till att 15.000 asylsökande kan komma till Finland
–  Migrationsverket och polisen rekryterar fler krafter

Syyskuun alussa merkittävää huolta 8.12 2015Betydande oro i början av september

•  Den 4 september tros antalet asylsökande stiga ända upp till 25.000 – 30.000 under 2015.
–  Den inkommande strömmen går till Torneå
–  Upp till 300 asylsökande per dag
–  Polisstationerna blir överansträngda och asylboenden öppnas i snabb takt
–  En arbetsgrupp kommer på plats för att leda asylsituationen

Uusia toimenpiteitä 8.12 2015Nya åtgärder anges och genomförs

•  11 september sprängdes gränsen 9.000 sökande. Till Finland anländer upp till 600 asylsökande per dygn
–  Nya lagstiftningsåtgärder
–  Om Polisens och Migrationsverkets samarbete och ansvarsfördelning
–  Finland deltar aktivt i EUs strävanden att kontrollera invandringsströmmarna och deltar i inre förflyttningar

Jo 13 000 hakijaa, Suomen linja tiukentuu 8.12 2015Nu 13.000 asylsökande, Finlands linje skärps

•  17 september. Regeringen beslutar att grunda en flyktingsluss
–  22 september öppnas en flyktingsluss i Torneå
–  Utlänningskontrollen effektiviseras i gränsområdet
–  Migrationsverket fattar som planerat beslut om nya kriterier för irakiska och somaliska asylsökande
–  Man får snabbt kontroll över asylsökande som kommer in i landet och över mottagningen av dem

Suhteessa Euroopan 4. eniten tulijoita 8.12 2015Fjärde flest kommande i jämförelse med övriga länder i Europa

•  2 oktober. Prognosen för antalet asylsökande höjs till 50.000
–  I september kom ca 11.000 asylsökande
–  Mottagningen av asylsökande väl under kontroll
–  Regeringens invandringsarbetsgrupp påbörjar sitt arbete

Toimenpiteet alkavat purra 8.12 2015Åtgärderna börjar få genomslag

•  14 oktober. Antalet asylsökande minskar
–  Ny prognos 30.000 – 35.000
–  Mottagningscentraler (asylboenden) öppnas i snabb takt
–  20 oktober. De första interna förflyttningarna inom Europa till Finland
–  3 november. Finland anpassar sin invandringslagstiftning i enlighet med EU-regler
–  Förhandlingarna om återvändandeavtal fortgår

Tilanne vaihtelee, mutta pysyy hallinnassa 8.12 2015Läget varierar men förblir under kontroll

•  11 november. Sverige inför gränskontroller
–  Afghanerna går förbi irakierna som största grupp av asylsökande
–  Finland förbereder sig för tältinkvartering
–  Cirka 300 asylsökande kommer via Raja-Jooseppi (i norr, gränsen mot Ryssland)
–  27 november. De flesta negativa besluten för asylsökande som kommit från Ryssland

Ajankohtaista nyt joulukuun alussa 8.12 2015Aktuellt i början av december

•  Antalet asylsökande har stabiliserats till under 100 per dag
•  Noggrann kontroll på personer som anländer från Tyskland med färja
•  Antalet mottagningscentraler (asylboenden) är nu 130
•  Utmaningar vad gäller säkerhetsläget och myndigheternas resurser
•  Risken för illegala gränsöverskridanden i östra Finland har ökat
•  God och stabil ordning ska upprätthållas när det gäller övervakningen av östgränsen – förberedeser görs för olika alternativ

Fortsättning – om vad som nu ska genomföras och vad som planeras – följer i texten Finland. Regeringen informerar om sina asylpolitiska åtgärder. Del 2.
© OBS! Översättning Merit Wager. Korta citat får göras, länka alltid till originaltexten.

Finländska medier serie grön

Finland. Inrikesministern: ”2/3 har inte rätt till asyl”.

Inrikesminister Petteri OrpoInrikesminister Petteri Orpo (Saml.) sa under en presskonferens att två tredjedelar av de asylsökande inte har rätt till att få asyl i Finland. Knappt 35.000 beräknas ha kommit till Finland vid årets slut. I går kom 87 sökande, strömmen har minskat betydligt

Migrationsverket stänger nu ett asylboende redan i morgon och flyttar de asylsökande till Tavastehus. Också två andra boenden stänger och de asylsökande omplaceras. Tre planerade asylboenden kommer inte att öppnas.

Detta torde bland annat ha att göra med att man i Finland inte vill att asylboenden ska ligga alltför långt från polisstationer; polisen ska kunna vara snabbt på plats vid behov. Därför stängs boenden dit det bedöms ta för lång tid för polisen att ta sig vid händelse av slagsmål och andra ”incidenter”. Det kommer också färre asylsökande nu och många har valt att inte stanna kvar utan lämnat Finland.

(Blandade källor).

Finländska medier serie grön