Finland. ”Endast två procent av asylbesluten upphävdes på grund av fel som begåtts av Migrationsverket.”

Migri (Migrationsverket) meddelar att endast två procent av asylbesluten upphävdes på grund av fel som begåtts av Migri. Detta efter att Nyheterna under måndagskvällen (24 oktober) gett en felaktig bild av kvaliteten på Migris beslut:

Majoriteten av de asylbeslut som upphävts av förvaltningsdomstolen har upphävts av andra orsaker än sådana som hade koppling till Migrationsverket. Under början av året har endast två procent av alla beslut som upphävts upphävts på grund av fel som begåtts av Migrationsverket.

Under perioden januari-september 2016 har förvaltningsdomstolen behandlat totalt cirka 2.300 besvär över asylbeslut. Av dem förkastades 68 procent, dvs. Migrationsverkets beslut upphävdes inte. Av besluten återsändes 21 procent till Migrationsverket för ny behandling. Återstående 11 procent av besluten förföll, hade registrerats felaktigt eller avvisades utan prövning.

Vidare informerar Migri att:

En annan vanlig orsak till att asylbeslut upphävts har varit att den asylsökandes situation hade förändrats under besvärsskedet. Sökanden kan lägga fram en ny utredning över sin situation eller så kan situationen i hans eller hennes hemland ha förändrats. I dessa fall är det enligt lagen befogat att göra en ny utredning av sökandens situation.

Förvaltningsdomstolen avgör självständigt besvär över asylbeslut och utreder alltid samtliga förutsättningar för beviljande av internationellt skydd eller uppehållstillstånd. Om den sökandes situation förändras i besvärsskedet bedömer förvaltningsdomstolen ärendet enligt den aktuella, dvs. förändrade, situationen när den fattar sitt beslut.

Det är vanligt att ett nytt ställningstagande eller en förändrad situation innebär att ansökan skickas tillbaka till Migrationsverket för behandling. Det viktigaste för Migrationsverket är att hålla koll på de asylbeslut som skickats tillbaka till verket på grund av felaktigheter i tolkningen av lagen eller förfarandet. Vid asylenheten kontrollerar man ständigt lagenligheten och kvaliteten hos asylbeslut och asylsamtal, följer förändringar i den rättsliga praxisen och arrangerar utbildning i anslutning till detta.

Finland. Från 1 september: Rättshjälp för ombud vid asylsamtal för sökande över 18 år kommer endast att ges om det anses nödvändigt av särskilt tungt vägande skäl.

Klicka på textrutan för att komma till artikeln på Yles sajt (på finska).

Hanteringen av överklaganden i asylärenden ska bli snabbare från hösten

Justitieministeriets lagändring förkortar tiden för överklagande och gör det svårare att få prövningstillstånd.

Justitieministeriet planerade skärpningar av domstolsbehandlingen när asylsökande överklagar negativa beslut träder i kraft i höst. Förutom att tiden för överklagande förkortas skärps också asylsökandes rätt till rättshjälp.

I fortsättningen ska överklaganden huvudsakligen hanteras som brådskande och med en mindre domarsammansättning. På det sättet vill justitieministeriet stävja det tryck som det stora antalet asylsökande innebär för domstolarna.

Från den 1 september kan man överklaga ett negativt beslut från Migrationsverket i förvaltningsdomstolen inom 21 dagar och inom 14 dagar i Högsta förvaltningsdomstolen från ett negativt beslut i förvaltningsdomstolen. Hittills har överklagandetiden i båda instanser varit 30 dagar.

Förutom att korta överklagandetiderna skärper justitieministeriet villkoren för prövningstillstånd i Högsta förvaltningsdomstolen.

Vidare på Svenska Yles sajt:

Justitieministeriet vill på det här sättet minska trycket på domstolarna och spara pengar. Man anser också att det är bättre för den asylsökande om asylbeskedet kommer så snabbt som möjligt.

Justitieministeriet vill förhindra att en asylsökande genom att ständigt lämna in nya asylansökningar kan dra ut på vistelsen i Finland.

Enligt ändringen kan ett tidigare avvisningsbeslut verkställas om den asylsökande åter­kal­lar si­na bes­vär och gör en ny asy­lan­sö­kan.

Möj­lig­he­ten att lämna in en til­lägg­sut­red­ning till doms­to­len begrän­sas så att för­valt­nings­doms­to­len kan fasts­täl­la en tidsf­rist ef­ter vars ut­gång doms­to­len in­te be­hö­ver beak­ta en ny tilläggsutredning.

Vidare sägs att:

Ändringarna gäller också rättshjälpen för asylsökande över 18 år. I fort­sätt­nin­gen kom­mer bit­rä­des när­va­ro vid asyl­sam­tal att in­gå i rättsh­jäl­pen bara om det av särs­kilt vä­gan­de skäl är nöd­vän­digt.

Det blir också noggrannare vem som får vara rättsbiträde. Rättshjälp ska i förs­ta hand ges av of­fent­li­ga rätts­bit­rä­den vid rättshjälps­by­råer­na. Rättsh­jälps­by­rån kan ge uppd­ra­get också till en pri­vat ju­rist men i fort­sätt­nin­gen kan ba­ra ad­vo­ka­ter och rättegångs­bit­rä­den med tills­tånd fö­rord­nas till pri­va­ta bit­rä­den i ärenden som gäl­ler in­ter­na­tio­nellt skydd.

President Sauli Niinistö kommer att stadfästa lagändringarna den 12 augusti.

Finland. Överklagade asylärenden ska behandlas snabbare.

Klicka på textrutan för att komma till artikeln på MTV Uutisets sajt (på finska).

Överklagade asylärenden ska behandlas snabbare

Förändringar i utlänningslagen bereds nu för att hanteringstiden gällande överklaganden av asylbeslut ska kunna förkortas.

Justitieminister Jari Lindström säger att förändringarna ska göras inom 3-6 månader.

– Vi uppskattar att antalet överklaganden av asylbeslut i förvaltningsdomstolen tydligt kommer att öka under våren, säger Lindström.

Det ska också regleras i lag att deltagande i verksamhet som bedrivs av organisationer som terroriststämplats av FN och EU ska bli straffbart. Även resor till utlandet för att begå terrorbrott kriminaliseras.

© Översättning Merit Wager.

Finland. Statsministern: ”Flyktingsituationen kräver omfattande samarbete.”

Klicka på textrutan för att komma till texten på Ilkkas sajt (på finska).

Flyktingsituationen kräver omfattande samarbete

Enligt prognoserna kommer ca  30.000–35.000 asylsökande att komma till Finland i år. Det behövs ett omfattande samarbete och deltagande för att vi ska kunna klara att hjälpa dem som behöver hjälp.

Det skriver statsminister Juha Sipilä i tidningen Ilkka den 1 december. Han skriver också:

Vi försöker snabba upp alla delar i asylprocessen. Till exempel så ska de asylsökandes överklaganden i Förvaltningsdomstolen hanteras betydligt snabbare än hittills och avvisningarna ur landet ska ske snabbare och smidigare.

Statsministern uppskattar att:

Ungefär var tredje asylsökande kan komma att få uppehållstillstånd. Det måste presenteras nya och kreativa lösningar gällande integrationen av dem. Centralt är att vi så effektivt som möjligt tar reda på vad de kan och att de styrs till utbildningar eller arbete som passar dem. Mera arbetspraktik ska införas och e-tjänster ska utvecklas.

Om mottagningscentraler (asylboenden i Sverige) säger Juha Sipilä:

Mottagningscentraler har öppnats runt om i hela Finland. Även om en del av dem nu kommer att stängas, öppnas samtidigt nya.

På mottagningscentralerna är stämningen tidvis spänd. Våldsbrott har inträffat såväl inne på mottagningarna och utanför dem, och har utförts av såväl finländare som av asylsökande. Det kan inte accepteras. Vi gör allt som krävs för att bevara den inre säkerhetens landet och för att bevara integriteten i vårt samhälle.

Statsministern vänder sig direkt till Finlands folk:

Nu måste vi finländare ta fram hos oss själva den nedärvda finska egenskapen att vända svårigheter till möjligheter. Goda exempel från mottagningscentraler måste spridas. Som på Kauhava mottagningscentral under ledning av dess chef Ilkka Peura, där alla asylsökande både har ansvar och skyldigheter. Här informerar man om den finska rättsstaten och de asylsökande får också undervisning i hur man uppför sig mot kvinnor och barn. Alla ska vara delaktiga i mottagningscentralens verksamhet.

Han skriver vidare att det behövs ett omfattande internationellt samarbete samt ger exempel på vad som kommits överens om vid toppkonferensen i Bryssel nyligen. Och informerar om nödvändiga diskussioner och överenskommelser med Turkiet och om flyktingsituationen där. På grund av krisen i Syrien har det kommit 2,5 miljoner människor till Turkiet och flyktingströmmen har fortsatt via Grekland till länder längre norrut. I slutet av det öppna brevet till Finlands folk skriver statsministern:

Så här stora mängder flyktingar försätter mottagarländerna i en krävande situation.

Översättning Merit Wager©

Finland. ”I Finland är tillstånden alltid tillfälliga och familjers resor betalas inte.”

Inrikesminister Orpo: Finlands invandringspolitik är med nordiska mått mätt sträng 

Sverige, Norge och Danmark har meddelat att de kommer att skärpa sin utlänningslagstiftning. I Finland finns redan sådana lagar på plats som rör asylsökande och familjeåterförening, vilka i många delar rentav är strängare än i övriga Norden.

I Finland är tillstånden alltid tillfälliga och familjers resor betalas inte

Sverige planerar att, under de kommande tre åren, bevilja vuxna asylsökande tillfälliga uppehållstillstånd. Finland har alltid beviljat asyl och uppehållstillstånd endast för begränsad tid, såväl för vuxna som för barn. Permanent uppehållstillstånd kan sökas först efter att man bott i Finland i fyra år.

Danmark ämnar upphöra att betala familjemedlemmars resor vi familjeåterförening. I Finland måste de familjemedlemmar som beviljats uppehållstillstånd redan nu själva betala sina resor.

Finland kommer liksom Sverige att skärpa villkoren för familjeåterförening. Enligt det förslag till lagändring som nu bereds på Inrikesministeriet, kommer i fortsättningen endast den som fått asyl, det vill säga erhållit flyktingstatus, att  kunna återförenas med sin familj i Finland utan att kraven på försörjning är uppfyllda. För en familj på fyra personer krävs en nettoinkomst på 2.600 euro (ca 26.000 kronor) i månaden.

Ålderstester effektiviseras, den som lämnat ogrundade ansökningar avvisas snabbt

Finland har många års erfarenhet av ålderstester av minderåriga ensamkommande asylsökande. Sverige planerar först nu att införa sådana. I Finland har dessa tester ytterligare effektiviserats

En första sållning görs när asylansökan registreras eller i samband med det förberedande förhöret. Om en asylsökande som säger sig vara minderårig inte har dokument som styrker hans ålder och om det finn grundad anledning att misstänka att han är vuxen, hänvisas han omgående till rättsmedicinsk åldersundersökning.

Snabbavvisning är inte möjlig enligt lag – snabbare hantering tillämpas däremot redan

Finlands lagstiftning medger inte snabbavvisning av asylsökande vid gränsen. Men ansökan hanteras i ett snabbförfarande om den anses uppenbart ogrundad.

– Finlands uppsnabbade process är i europeiskt perspektiv synnerligen effektiv eftersom avvisningen kan genomföras den åttonde dagen från det att ett negativt beslut meddelats. Till beslutet läggs ett återreseförbud till Schengen-området, konstaterar inrikesminister Orpo.

En överklagan till förvaltningsdomstolen hindrar inte att en avvisning enligt den uppsnabbade processen genomförs.

– Det är dock viktigt att vi förmår hjälpa dem som befinner sig i verklig nöd och är i behov av hjälp, påminner minister Orpo.

Skärpningar kommer

På Inrikesministeriet bereds ett flertal förslag till skärpningar för att strama upp på invandringsområdet. Villkoren för familjeåterförening skärps i enlighet med EU-direktivet, avvisningar av dem som begår brott kommer att ske snabbare och uppehållstillstånd av humanitära skäl kommer att upphöra.

Kommentar: Lite intressant är att ministern jämför hur det ser ut i Finland jämfört med i de andra nordiska länderna. Han framhåller ganska tydligt hur Finland varit först med en hel del åtgärder och synsätt som först nu inses vikten av i till exempel Sverige.

© Översättning Merit Wager. En officiell översättning  av pressmeddelandet finns inte tillgänglig i skrivande stund, men kommer som vanligt att läggas ut på Inrikesministeriets sajt inom några dagar från den 27 november då texten på finska publicerades.