En annan dom i förvaltningsrätten i Göteborg…

Den 23 juli refererade och kommenterade jag en dom som den 8 juli i år meddelades i förvaltningsrätten i Umeå, i min text Märklig dom i förvaltningsrätten i Umeå.  Folkbladet följde upp med en ledare med rubriken Systemskifte för migration, den 28 juli, i Svenska Dagbladet togs fallet upp den 29 juli i ledartexten Var går välfärdens gräns? Läs gärna dessa texter innan ni läser nedanstående.

Nu har en ny dom i ett snarlikt fall meddelats, denna gång i en annan förvaltningsrätt, nämligen den i Göteborg.

.

En kvinna från Makedonien och hennes barn har ansökt om uppehållstillstånd och åberopat asylskäl. Migrationsverket har avslagit ansökan och familjen ska utvisas från Sverige. I september 2013 överlämnades ärendet till gränspolisen för verkställighet, men kvinnan och barnen har hållit sig kvar och gömt sig i Sverige och utvisningen har därför inte kunnat genomföras.

Nu har kvinnan ansökt om ekonomiskt bistånd till hyra och uppehälle för juni månad 2015. Socialnämnden avslog ansökan eftersom familjen inte har tillstånd att vistas i Sverige och dessutom har tackat nej till hjälp med biljetter för att den ska kunna återvända till Makedonien, där den har sin hemvist. Kvinnan överklagade socialnämndens beslut i förvaltningsrätten i Göteborg.

Kvinnan yrkar nu att hon ändå ska beviljas det sökta ekonomiska biståndet och framhåller (vilket ju redan prövats av Migrationsverket med resultatet att hon inte befanns ha rätt att få uppehållstillstånd i Sverige) att hon är hotad av släkten och att hon inte har någon bostad i hemlandet. Hon säger att hon därför valde att stanna kvar illegalt. Nu har familjen ingenstans att bo i Sverige och behöver hjälp. Men förvaltningsrätten i Göteborg, till skillnad från förvaltningsrätten i Umeå i det tidigare beskrivna fallet, går på socialnämndens linje:

Förvaltningsrätten resonerar bland annat så här:

Kvinnan har själv uppgett att hon och hennes familj vistas illegalt i Sverige och att de inte avser att medverka till att utvisningsbeslutet ska kunna verkställas. Detta medför inte att hon är berättigad till bistånd med stöd av LM, se 12 § samma lag. Frågan blir då om detta får till följs att hon kan komma att bli berättigad till bistånd med stöd av SoL i enlighet med principen om kommunens yttersta ansvar.

Och vidare:

Förvaltningsrätten i Göteborg avslutar sin dom:

Sammantaget medför detta enligt förvaltningsrättens bedömning att en asylsökande inte är berättigad till bistånd enligt SoL för sådana kostnader som kan täckas av LMA samt att detta gäller även för det fall att den asylsökande inte är berättigad till bistånd med stöd av LMA på grund av att han eller hon vistas illegalt i Sverige och underlåter att medverka till att ett lagakraftvunnet utvisningsbelsut kan verkställas.

Helt rätt. Bara en sak: förvaltningsrätten uttrycker sig oklart i sista stycket. Kvinnan och barnen i detta fall är inte asylsökande, de är personer som vistas illegalt i Sverige. De har varit asylsökande, fått avslag, gömt sig och meddelat att de inte tänker följa beslutet och inte frivilligt lämna landet. De är således inte längre asylsökande utan antingen ”före detta asylsökande” eller ”personer som illegalt vistas i Sverige”. Detta borde ha framgått klarare i sista stycket. I övrigt ter sig domen helt korrekt.

Några reflektioner:

•  Om två förvaltningsrätter i samma land avkunnar så olika domar i så snarlika fall, hur är det då ställt med rättssäkerheten? Vilken dom ska gälla?
•  Finns det ett dataregister där förvaltningsrätterna kan söka och läsa andra domar i liknande fall?
•  Varför avvisas inte personer ur landet som fått avslag på sina asylansökningar? 6454 personer som fått beslut om utvisning har avvikit. Bara till och med juli i år…
•  Är inte Makedonien ett så kallat säkert land och en asylansökan från en person därifrån därmed uppenbart ogrundad? Varför görs i så fall överhuvudtaget asylprövningar gällande personer från ett sådant land?

© denna blogg. Vid kort citat, vänligen länka till denna text.

40 dagar i genomsnitt i Sverige, 48 timmar i Norge

Jag har frågat hur Migrationsverket hanterar uppenbart ogrundade asylansökningar. Deras svar gäller läget den *3 februari 2015, situationen kan ha förändrats med det ökande antalet människor från Europa som utan asylskäl ändå söker ”asyl” i DHS, Den Humanitära Stormakten.

Fråga: Får de beslut inom 48 timmar som i Norge?
Migrationsverket: Nej, mediantiden ligger på 21 dagar för 2014. Samma siffra för 2015 är idag* 27.

Fråga: Hur snabbt efter beslutet om att de inte kommer att prövas som asylsökande lämnar de landet i genomsnitt?
Migrationsverket: Efter beslut tar det 25 dagar räknat på 2014. Siffran för 2015 är 13 dagar.

Läget är alltså sådant, att mediantiden i Sverige är ca 40 dagar innan personer utan minsta anledning att ens tas in i asylprocessen med skattefinansierat boende, försörjning, sjukvård etc, får besked om att deras ansökan är ogrundad och lämnar landet. I Norge sker det inom 48 timmar…

Om man betänker att varje person som tas in i asylprocessen kostar kring 350 kronor/dygn – mer när man räknar in miggornas arbete med att processa dessa ogrundade ansökningar – så kostar i genomsnitt varje europeisk medborgare (eller person som redan har PUT i ett annat europeiskt land eller har sökt asyl där) som tillåts missbruka asylrätten i Sverige, i genomsnitt minst 14.000 kronor. I onödan. Behöver de sjukvård ”som ej kan anstå” kan det bli hur dyrt som helst.

I januari och februari sökte 1.437 personer från Europa asyl i Sverige Kanske fler, eftersom 68 personers nationalitet är, som det heter ”under utredning”. Dessa personer skulle i andra länder ha snabbehandlats på grund av att de inte har asylskäl eftersom de kommer från säkra länder i Europa. I Sverige tas de in i asylsystemet och om man räknar i underkant så kostar dessa 1.437 icke asyl- eller skyddsberättigade personer skattebetalarna minst 2 miljoner kronor. I onödan. Plus kostnader för eventuell kriminalitet och eventuell sjukvård. 

Fortsätter européer att strömma till Sverige i samma takt under hela året så kan summan för att det svenska Migrationsverket – till skillnad från andra länder – tar lång tid på sig att processa ogrundade asylansökningar komma att uppgå till minst 12 miljoner kronor under 2015. I onödan. Plus kostnader för tolkar, eventuell kriminalitet och eventuell sjukvård. Samt eventuell skolgång för barn…

Den som vill veta mer och själv gå till källorna kan söka information bland annat på Migrationsverkets sajt eller kontakta Migrationsverket och ställa frågor. Jag kan inte åta mig att besvara frågor som statligt avlönade tjänstemän ska besvara, men den som vill kommentera, tillföra något eller undra över något i texten kan göra det här.

Några texter genom åren på temat ”uppenbart ogrundade asylansökningar” (och då inte enbart från Europa…):
•  Frågan om ”uppenbart ogrundade ansökningar” får ny aktualitet – 28 december 2009
•  Genom viseringsfriheten har det rasat in mängder av ”uppenbart ogrundade asylansökningar” från Serbien – 9 november 2010
•  Stora skillnader när det gäller hanteringen av uppenbart ogrundade asylansökningar mellan Sverige, Norge och Finland – 2 juli 2012
•  En migga om uppenbart ogrundade asylansökningar: ”Förstår du innebörden av det när de som tigger på gatorna kommer på detta?” – 6 februari 2012
•  En migga: ”Det är helt uppåt väggarna.” – 20 februari 2015

© denna blogg.

En migga om att nu kommer också ett stort antal människor från Europa till Sverige och söker ”asyl”

Personer från ett antal länder i Europa – och då speciellt från Kosovo – utgör den näststörsta gruppen asylsökande i Sverige under de senaste sju dagarna, 11 – 17 februari 2015, enligt Migrationsverket. Och enligt en migga kommer antalet asylsökande från dessa länder att ytterligare öka och föra med sig stora kostnader för Sverige, helt i onödan. I Norge, till exempel, hanteras den som lämnar in en uppenbart ogrundad ansökan om asyl inom 48 timmar och ska lämna landet omgående.

Antalet personer från Europa, som i troligen 99,99 % av fallen saknar asylskäl och därmed kan antas vilja försörjnings- eller sjukdomsinvandra eller av andra, icke asylgrundande skäl – dock inte som arbetskraftsinvandrare – tar sig till Sverige, var under den här tidsperioden större än antalet från Syrien.

Under dessa sju dagar lämnade 1012 personer in ansökningar om asyl. Av dem var (eller sade sig vara, detta påpekat för att Migrationsverket i en stor del av asylärendena använder mindre än en timme åt varje ärende):

203 från Syrien
141 från Kosovo
50 från Serbien
35 från Albanien

Sålunda sökte under en enda vecka i februari, 226 personer från Europa ”asyl” i Sverige och 203 som sade sig vara från Syrien! Under samma vecka var det totala antalet asylsökande i Sverige 1012, vilket innebär 145 personer om dagen.

Någonstans är det något som är fel här. Och hur den här avsaknaden av rättssäkerhet har byggts upp, det har man kunna följa i – hittills – 2861 inlägg på den här bloggen, skrivna och publicerade i över sju år.

Den 6 februari skrev jag i detta inlägg om att Migrationsverket kände till att det skulle komma många människor just från Kosovo och söka asyl. Hur man nu kunde veta det, men det är en annan fråga… Och varför man inte gick ut i Kosovo, i medierna till exempel, och informerade om att man inte kan söka asyl utan asylskäl i Sverige kan man undra, när man nu ändå hade förhandsinformation om att en våg av människor skulle söka sig hit. Fast å andra sidan: det hade väl varit fel att informera om att man inte kan söka asyl utan skäl, för det kan man ju. I Sverige…

Man visste alltså på Migrationsverket att personer från Kosovo planerade att, i stora skaror, uppenbart ogrundat, komma hit för att söka bidragsförsörjning. I Sverige är ju alla som uttalar ordet ”asyl” (det är ju ”en mänsklig rättighet” att söka asyl…) välkomna in i asylsystemet som ger bostad, mat, dagersättning (om än låg) och möjlighet att stanna så länge man vill som ”papperslös” även efter att beslut om utvisning kommit. Och detta känner man till i Kosovo, Serbien, Albanien liksom i hela världen. Utdrag ur texten jag skrev den 6 februari:

Den svenska blåögdheten och dumheten – är som sagt vida känd i hela världen och människor tar sig hit helt utan asylskäl, i akt och mening att helt enkelt bli försörjda, få ”gratis” (=andra betalar) sjukvård, tandvård, utbildning, bostad och bidragsförsörjning i princip hur länge som helst. Många lyckas. Andra kommer inte in i systemen helt, men också som ”papperslösa” har de ju i Sverige – på grund av det oansvariga Miljöpartiet och de lika oansvariga Moderaterna, som stiftat lagar mot befintliga lagar – rätt till skolgång för sina barn och sjuk- och tandvård i relativt stor omfattning. Och de kan också belasta asylsystemet på nytt efter att de ”hållit sig undan” i parallellsamhället i fyra år, söka ”asyl” på samma obefintliga grunder.

Det parallellsamhälle som uppstått på grund av de oansvariga partiernas oansvariga överenskommelser växer. Laglöst, utanför. Parallellt med det som vi lever i. Det relativa fåtal som har asyl- och skyddsskäl får ett sämre mottagande och en dålig start i Sverige på grund av att asylbedrägerierna inte stävjas och på grund av slappheten vad gäller ”uppenbart ogrundade” ansökningar. Bland annat. Och svenska folket har fortsättningsvis ingenting att säga till om.

© denna blogg. Vid korta citat ur inlägget, vänligen länka alltid till originaltexten.

 

Tillägg till föregående inlägg: Ur Migrationsverkets Rättsutredning om asylsökande EU-medborgares rätt till bistånd enligt LMA

Tillägg till inlägget En migga om uppenbart ogrundade asylansökningar: ”Förstår du innebörden av det när de som tigger på gatorna kommer på detta?”

Det förekommer allehanda kommentarer till ovannämnda inlägg på sociala medier, bland annat sedan Johan Westerholm på ledarsidorna.se tagit upp frågan och länkat till min text.  En del av dem visar att de som läst texten inte förstått den. Så här lyder två kommentarer som visar att personerna har missförstått eller inte tillräckligt noga tagit del av texten:

Nä det låter otroligt. Asyl för EU-medborgare? Byt rättsexperter.

Ett EU-land där man har asylskäl skall vara en omöjlighet.

Vad som sades av miggan i den ursprungliga texten var:

Vi har tidigare inte skrivit in EU-medborgare i asylmottagningssystemet. Men av en ny skrivelse från Migrationsverkets rättsliga experter framkommer att vi inte kan vägra EU-medborgare bostad och bidrag längre.

En migga har ställt följande frågor till Migrationsverkets rättsavdelning:

Det finns idag inga tydliga riktlinjer för hur EU-medborgare ska hanteras i mottagningssystemet när de ansöker om asyl eller redan är inskrivna vid mottagningsenhet. Det har gjort att personerna har hanterats på olika sätt vad gäller förmåner enligt lag (1994:137) om mottagande av asylsökande m. fl. (LMA, Lagen om mottagning av asylsökande) och inskrivning i mottagningssystemet.

För att behandla asylsökande EU-medborgare på samma sätt inom VO Mottagning önskas utredning i följande frågor:

1.   Har EU-medborgare rätt att erhålla förmåner enligt LMA?
2.   Går det att vägra att skriva in EU-medborgare i mottagningssystemet?
3.   Går det att skriva ut EU-medborgare som blivit inskrivna?

I Migrationsverkets Rättsutredning om asylsökande EU-medborgares rätt till bistånd enligt LMA, ges bland annat följande svar:

Alternativ 1

1. Har EU-medborgare rätt att erhålla förmåner enligt LMA?

Enligt ordalydelsen omfattas samtliga som ansöker om asyl (uppehållstillstånd som flykting eller skyddsbehövande) av bistånd enligt LMA, se 1 § första stycket 1 p, 3 § tredje stycket och 8 § LMA. Det finns inga undantag för EU-medborgare i LMA. Även asylsökande EU-medborgare omfattas har då rätt till förmåner enligt LMA.

2. Går det att vägra att skriva in EU-medborgare i mottagningssystemet?

Nej, samtliga asylsökande (personkretsen i 1 § första stycket 1. LMA) ska registreras enligt 3 § tredje stycket.

3. Går det att skriva ut EU-medborgare som blivit inskrivna?

Enligt 2. ovan ska en person vara registrerad. Eftersom rätten till bistånd enligt 12 § LMA upphör när utlänningen lämnar landet, fortsätter EU-medborgare som stannar kvar i landet efter att ansökan om asyl/uppehållstillstånd avskrivs eller avslås, att vara inskrivna och de har även rätt till bistånd.

Om man vill undanta EU-medborgare från att omfattas av LMA, torde en lagändring vara nödvändig.

OBS! Rödmarkeringarna är mina, inte Migrationsverkets. Och här följer resten av texten: